2700万派遣工的困境：谁在滥用“临时工”制度？

劳务派遣的合理定位

我国确立劳务派遣制度是有其现实方面的考量的，一部分下岗工人以及农村劳动力，因为自身技能方面存在不足，所以很难直接找到稳定的工作，借助派遣路径进入职场便成为一种可行的选择，这些劳动者常常欠缺市场竞争所需要的专业技能，劳务派遣机构为他们给予了就业过渡的平台，以上海作为例子，在2003年到2008年的这段时间当中，劳务派遣用工比例从28.3%上升到39.7%，这表明了这种用工模式在城市就业市场里的重要作用。

对于那些就业能力比较强的劳动者来讲，劳务派遣也给出了另外一种职业发展的途径。他们能够借助短期被派遣到不一样的企业去工作，进而积累许多行业的经验，使得职业视野得到拓宽。这样一种灵活的就业方式格外被年轻的求职者所喜爱，他们并不满足于长时间固定在某一个单位，而是期望凭借多样化的工作经历来提升自身在市场中的价值。

企业用工依赖的深层原因

近些年来，劳动力供应呈现出明显的减少趋势，好多企业面临着招工有困难的问题，制造业遭受的冲击是最为严重的，上海市的数据表明，制造业里劳务派遣工所占的比例高达43.6%，成为了用工依赖程度最高的行业，企业为了能够维持正常的生产运营，不得不借助劳务派遣机构去快速补充人手，这样一种外部劳动力调配方式有效地缓解了短期用工的压力。

追求利润最大化的企业本性促使了派遣工使用规模得以扩大，借助劳务派遣，企业能够极大程度减少为员工缴纳社保以及提供福利等隐性成本，调查表明国有企业里使用劳务派遣工的比例达47.2%，个别企业更是超过90%，这些数字背后反映出企业降低人工成本的真切诉求。

劳动者权益的双面影响

劳务派遗制度于一定程度之内推动了劳动者职业技能地提升 ，派遣机构一般会给员工予以基础培训 ，助力他们去符合各异岗位的要求。重庆市在地方性法规里针对派遣岗位的“三性原则”作出清晰界定 ，给保护派遣工权益供给了法律依据 ，此种地方探索是值得予以肯定的。

然而，派遣工所面临的权益保障方面的问题，同样是十分突出的。全国总工会在2011年所给出的数据表明，我国劳务派遣工的数量已经达到了2700万人。但是，“雇用”与“使用”相互分离这样的特点，致使他们在工资待遇、职业发展等诸多方面，都处于弱势地位。同工不同酬的这个现象，是普遍存在着的。派遣工很难享受到跟正式员工一样的福利待遇，而职业晋升的通道，基本上也被堵死了。

制度滥用的现实表现

《劳动合同法》明确作出规定，劳务派遣适用于临时性岗位、辅助性岗位或者替代性岗位，然而在现实当中，这一限制被普遍予以突破，众多企业把派遣工运用在核心业务岗位，派遣人员的数量远远超过正式员工，严重地背离了立法的初衷，这种超范围的使用使得劳动关系的基础受到挑战，劳动法的调节作用难以得到充分发挥。

同样值得警惕的是逆向派遣现象，一些企业为了规避用工责任，要求原本的员工先与派遣机构签约，之后再回到原来的岗位去工作，这样的操作实际上剥夺了劳动者本应享有的法律保障，上海市在2007年派遣比例为38.3%，到了2008年初这个比例上升到了39.7%，持续增长的态势表明制度扭曲方面的问题并没有得到有效的遏制。

监管缺失与机构乱象

目前，经营劳务派遣的，主要是由劳动部门下属的职业介绍中心，或者企业再就业服务中心转制而成的机构。这些组织，具备了劳务派遣的形式要件，然而，却常常缺乏实质性的服务能力，和法律意义上的派遣机构，存在着差距。劳动行政部门监管不力，是致使这种尴尬局面出现的直接原因。

派遣机构设立，要参照公司化运作模式，然而鉴于涉及千万劳动者权益，所以需采取更严格管理措施。参照国外经验，劳动行政部门要履行实质性监管职责，要对派遣机构资质进行定期审查，还要对派遣机构运营状况进行定期审查，以此为劳动者权益保护筑起法律屏障。

行业自律与企业责任

在相关法律法规还没完全完善的情形下，劳务派遣行业得强化自我规范，派遣企业不能借着法律空白去谋取不正当利益，而应该主动提高服务质量，切实保障派遣员工合法权益，行业的健康发展要内部约束机制和外部监管一起发挥作用。

国企规模大，应勇于担起社会责任，构建派遣工转正机制。设置考核条件，给优秀派遣员工转为正式员工的机会，能形成正向激励机制，还有助于提升整体工作效率。此做法既展现企业温度，又为完善劳务派遣制度提供实践样本。

阅毕此篇文章，你是不是那两千七百万派遣工里面的一分子呢？你有过同工却不同酬这般待遇的经历吗？欢迎以亲身经历在评论区予以分享，点赞以便让更多人留意派遣工的生存状况啦。